为规范多频次、小额度政府采购活动,提高政府采购项目绩效,根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号)以及《广西壮族自治区财政厅关于贯彻执行﹤政府采购品目分类目录﹥的通知》(桂财采〔2023〕9号)《广西壮族自治区财政厅关于调整广西政府采购项目公开对外招标数额和分散采购限额标准的通知》(桂财采〔2021〕61号)等有关法律法规,我局委托北海市政府采购中心通过框架协议采购方式确定了2023—2024年北海市预算单位印刷服务框架协议采购入围供应商。现将有关事项通知如下:
北海市本级及海城区、银海区、铁山港区国家机关、事业单位和团体组织(以下简称采购人)使用财政性资金采购印刷服务(政府采购品目编码C23090100),且单次采购预算金额在50万元(不含本数)以下的,可采用框架协议采购方式。
单次采购预算金额超过上述金额的,采购人应作为单个采购项目进行采购。采购上述品目以外的印刷服务暂不纳入框架协议采购范围,采购人按照有关法律法规执行。
此次印刷服务框架协议采购入围供应商名单及入围优惠率详见附件1。采购人采购印刷服务的最高单价限价=第一阶段确定的印刷品目单价最高限价×(1-入围优惠率)。采购人根据典型印刷品的规格、量价关系以及市场情况折算确定同品目其他规格印刷品的单价最高限价。入围供应商所报入围优惠率为采购人选取其作为成交供应商时所能享受的最低优惠率。采购人可以与入围供应商在入围优惠率的基础上进行谈判,获取更高的优惠率或更优质的服务。
(一)编制政府采购预算。采购人应当在财政预算管理一体化系统编制印刷服务政府采购预算。采购计划预算金额为优惠前的印刷服务费用。
(二)填报采购实施计划。采购人在政府采购计划系统编报采购实施计划(采购方式选择“框架协议采购”,可不公开采购意向),选择拟采购的品目,并关联政府采购预算指标。
(三)登录平台下单采购。采购人登录北海“政采云”系统(网址:450599),选择“框架协议采购”模块进入框架协议电子采购平台,选择相应品目,按照直接选定的方式,选定入围供应商服务,关联采购实施计划并下单采购。
(四)合同管理与付款。框架协议采购应签订合同。采购人应当在入围供应商履约后在线确认收货并备案采购合同。供应商履行合同后,依据框架协议约定的凭单、订单以及结算方式,与采购人进行费用结算。
(五)履约评价。采购人应当在合同履行(结算)完成后15日内,通过“政采云”平台“框架协议采购”模块对入围供应商履行框架协议和采购合同情况,真实、客观地进行评价;逾期未评价的,默认好评。评价结果向所有采购人公开,作为其选定成交供应商的参考。
(一)采购人要加强框架协议采购政策学习,精准把握框架协议适合使用的范围和流程,规范开展框架协议采购,确保框架协议采购平稳有序实施。采购人对执行印刷服务框架协议采购中发现的重大问题,请及时向同级财政部门反映。
(二)北海市政府采购中心作为印刷服务框架协议采购项目征集人,负责框架协议的公开征集程序和订立框架协议、组织落实框架协议等工作,并将入围结果在“广西政府采购网”和“政采云”平台“框架协议采购”模块公告。征集人对采购人与入围供应商在履约过程中发生的纠纷进行调解,对入围供应商在履约过程中出现的违约情况做调查核实,对于入围供应商拒不履行合同义务的,征集人应当依法解除与入围供应商签订的框架协议。
(三)采购人应当规范框架协议采购,加强采购合同授予管理。采购人应当结合入围供应商服务或供货价格、质量及便利性、用户评价等因素,通过“政采云”平台“框架协议采购”模块从入围供应商中以合理方式确定成交供应商,按照框架协议约定的权利义务、有关要求和优惠情况等签订合同,并在广西政府采购云平台做合同备案。
(四)未尽事宜,按照《政府采购框架协议采购管理暂行办法》(财政部令第110号)、《财政部关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知》(财库〔2022〕17号)和《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购框架协议采购方式管理暂行办法的通知》(桂财采〔2022〕47号)等规定执行。
(二)出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形时,征集人可以启动补充征集程序,补充征集规则在框架协议中约定,补充征集应遵守原框架协议的有效期。补充征集期间,原框架协议继续履行。
(三)采购人和框架协议采购入围供应商在实际执行过程中如有问题和建议,请以书面形式及时向北海市财政局(政府采购监督管理科)反映,联系方式:;或向北海市政府采购中心反映,联系电话。
附件:1.2023-2024年北海市预算单位印刷服务各品目典型印刷品的单价最高限价
规格:(1)页是指正反两个页码。(2)标准以A4 为基准页,每本100 页,其他
印刷规格以此为标准做折算取整即可。(例如:A5 的为本标准的0.5 倍,A3 为
标准的2 倍) (3)双面单色印刷、80g 双胶纸为基准。(4)封皮为普通封面、
规格:(1)张是指正反两个页码;(2)标准以A4 为基准页,其他印刷规格以此为标准做折算取整即可(例如:A5的为本标准的0.5倍,A3为本标准的2倍);(3)单色宣传页采用70g 彩色纸双面印刷,彩色宣传页采用128g 铜版纸双面印刷。
规格:(1)张是指正反两个页码;(2)标准以A4 为基准页,其他印刷规格以此为标准做折算取整即可(例如:A5的为本标准的0.5倍,A3为本标准的2倍);(3)单色宣传页采用70g 彩色纸双面印刷,彩色宣传页采用128g 铜版纸双面印刷。
规格要求:成品尺寸:200*93mm,用80克牛皮纸单色印封面,内页印单色,打号码,胶订左,33份/本
采购人框架协议采购操作内容:包括采购计划备案、生成订单、审批合同、上传合同扫描件、收货验收、上传验收单。
采购人经办人框架协议采购操作的过程:采购计划备案成功—进入前台大厅—“框架协议采购”模块—在商品大厅选购商品下单—填写订单信息后找到“采购计划信息”栏目,点击关联采购计划,在弹出的选择框中选择已完成备案的采购计划,确认信息无误后点击“提交”生成订单;待供应商接单—供应商接单后起草合同并提交采购人审核;采购人在电子卖场—订单管理点击“确认合同”,查看合同内容无误点击右上角“审核”,确认审核结果后点击“确定”(如合同有误可选择“不同意”退回供应商做修改),合同确认后,采购人点击电子卖场—合同管理—合同签订,找到该笔订单点击“查看”,找到“合同文档”栏目,可查看和下载电子版合同,在“附件”处上传已签章的合同扫描件。
供应商发货,采购人在线下收货并完成验收后,点击电子卖场—订单管理操作栏中的“收货验收”,上传已签章的验收单后点击“确定”完成收货验收。