机关党的建设是机关建设的根本保证，要加强支部标准化、规范化建设。加强机关党支部标准化建设，是提升基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的内在要求，是做好机关党建工作、推动全面从严治党的坚实基础，也是提高“围绕中心、建设队伍、服务群众”工作质量和水平的基本保障。现以遵义市公安局汇川分局为例，围绕加强党支部标准化、规范化建设，总结党支部建设做法，分析问题不足，对逐步加强党支部标准化建设工作作粗浅思考。
近年来，分局党委认真贯彻中央精神和上级党委部署，坚持以《中国支部工作条例（试行）》为依据，以《关于推进新时代全省公安机关党支部标准化规范化建设的实施方案》为标准，以提升党支部组织力为重点，大力推进党支部标准化建设，全方面提升分局党建工作质量。
（一）认真履行主体责任。一是压紧压实责任。分局党委班子坚持把推进党支部标准化规范化建设纳入党委重要议事日程，做到年初有部署、半年有点评、年终有考核，及时研究党支部标准化规范化建设等相关重要问题，每年 研究支部标准化达标问题不少于2次。二是形成工作机制。党委班子在积极参加所在党支部双重组织生活的同时，加强对党建联系支部建设的调查研究，严格落实党支部联系点制度；党建办充分的发挥党建工作专责职责，定期研判各党支部建设状况，对党委委员参加支部双重组织生活情况及时开展督促指导；各党支部结合工作实际，制定党支部标准化规范化建设具体推进措施，形成“领导带头示范、党建办统筹督促、党支部具体落实”机制。
（二）“五化”建设促达标。根据《贵州省公安厅机关党支部标准化规范化建设量化评价标准》，围绕“基本组织设置规范化、基本队伍建设规范化、基本制度执行规范化、基本任务落实规范化、基本保障配套规范化”，制定党支部党建工作任务清单，确保标准化规范化建设项目化管理、责任制推进。一是健全组织体系设置。分局党委本着务实、有效原则，每年对党支部设置情况做一次全面深入摸底排查，建立完整党支部管理台账，做到组织设置清、隶属关系清、党员情况清、班子配备清、运作情况清，精准掌握党支部和党员变动调整情况，确保组织设置和调整规范有序。2020年1月，分局党委在启动大部制大警种改革后，根据工作需要撤销原机关部门18个党支部（总支），根据改革后成立的“三部六大队”新组建9个支部， 9月成立禁毒大队党支部，10月成立1个退休干部党总支、3个退休干部党支部，目前汇川公安分局党委设党总支1个，党支部29个，支部战斗堡垒作用凸显。二是狠抓班子队伍建设。坚决贯彻落实部门行政负责人兼任支部书记，强化“一岗双责”，抓好支部书记任前谈话、任前培训。各党支部支部书记、副书记和支委委员均由支部全体党员结合思想政治、业务能力、工作实绩和现实表现等综合因素选举产生。按照“党委培训支部书记和党务干部、支部书记组织党员学习”的要求，针对党支部书记和支委班子任职和素质差异，本着“干什么教什么、缺什么补什么”的原则，采取专题培训、以会代训、经验交流等多种形式，每年分2次组织支部书记和党务干部共计120人次参加党建工作业务培训,帮助掌握支部工作特点规律、方法技能。三是严格制度落实。对支部党建工作按照“线上+线下”方式来进行日常管理，在线上，利用“汇红云”党建管理平台，对党员参加“三会一课”、组织生活会、民主评议等情况做量化积分考评，同时要求上传活动照片和扫描会议记录等形式，反映组织生活和党员活动情况,及时有效地发现问题、督促整改；在线下，向各党支部统一发放《基层党组织党建工作业务一本通》、《贵州省发展党员工作规程》等文书范本，印制发放《党委中心组学习笔记本》、《支部工作记录本》、《政治理论学习记录本》、《教育整顿学习教育记录本》共计1600余册，统一党委班子民主生活会、中心组学习、“三会一课”等重点工作流程和记录标准，为支部提供规范、务实、管用的业务指导。四是规范任务落实。分局党委在充分调研支部建设状况的基础上，深入查找支部工作中存在的短板弱项，对未达标事项建立工作台账。对自查自评发现的问题进行深入分析，针对有一定的问题的党支部进行分类指导。按照“一年全面推开、两年系统提升、三年巩固深化”要求，坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，整顿后进支部。分局党委2019年确定30个党支部按照标准做建设，达标率88%（2019年分局设34个支部），2020年通过建立支部联系点、党建工作指导员“下沉”等方式，对1个后进党支部进行持续帮扶、集中整治，对3个未达标支部加强面对面指导帮带，经支部自评、党委集中评定，4个党支部均达标。2021年计划对新成立的4个党支部按照标准做建设，力争通过三年努力达到100%达标的目标。五是保障工作基础。坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，资源向支部倾斜，力量向支部聚集，积极地推进党支部活动阵地建设，按照有“四句话十六字”总要求、有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有党建工作宣传栏的“八有”标准，建立1个机关党员活动室供机关支部集中使用，16个派出所党支部均建立党员活动室。
尽管分局党委在推进党支部标准化建设上作了一些有益的实践，但是对照新时代全面从严治党的规定要求，任旧存在许多薄弱环节和问题，距离全面达标还有一定差距，大多数表现在以下方面：
（一）重业务轻党建，思想认识不到位。一是有的党支部没有精准把握党支部在党的组织和工作中的定位及作用，就党建抓党建，党建工作与业务工作结合得不紧、融合度不高。二是有的支部书记及班子成员对党建工作的方式方法掌握不够，对于标准化建设“抓什么”、“怎么抓”、“怎样抓出成效”缺乏思考。三是有的党员认为党支部标准化建设是党委和支部班子的事，与己无关，对自身“做什么”、“怎么做”、“怎么样才能做好”存在认识误差。四是个别支部存在支委对自身党内职责分工不明晰，有的只重视从行政领导方面发挥作用，忽视了以支委委员、以党员身份开展工作，强化对主官的服从意识，忽略了集体民主决策的权威。
（二）重数量轻质量，政治生活落实不严格。一是组织生活活动质量不高。有的支部“三会一课”形式内容单一，停留在听报告、读文件等常规动作，开展学习习惯于你讲我听“灌输式”学习，未结合工作和自身实际开展交流研讨，达不到入脑入心的效果；有的党员大会与业务工作会混开，会议内容杂乱；有的开展党课与实际在做的工作未紧密结合，缺乏吸引力和感染力；有的开展主题党日活动缺乏实质内容，存在“有形式、缺内容”、“有内容、缺效果”等问题；有的组织生活会质量不高，主要是书记给每名党员提问题，党员之间批评和自我批评“辣味”不够；有的民主评议党员走过场，评议时搞平衡照顾。二是组织活动时间很难保证。一些支部党员民警因执勤执法、安保维稳等业务工作繁重，日常性工作繁琐，常常执勤、出警、出差或临时性工作任务，不能参加支委会、党员大会和党日活动，支部记录签到有补签情况，重痕不重绩的现象依然存在。
（三）重建设轻创新，标准化建设特色不鲜明。一是个别党支部阵地建设的目的主要不是发挥阵地功能，而是应付检查考核、完成达标任务。党员活动室内各项党务工作流程贴在墙上，但真实的操作时并不熟悉，党员学习书籍闲置，一些党员活动室长期关门，存在一定的。二是有的党支部在执行标准过程中，结合自己实际不紧密，创新性不强，简单把关于支部建设的规章制度照搬下来，统一格式挂在墙上，指标条款生搬硬套、机械落实，使支部建设的内容、形式存在雷同现象，缺乏标准化建设的品牌效应。
（一）强化政治功能，打牢思想根基。一是突出政治功能。当前突出党支部的政治功能，最重要的是引导党员自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要逐步严肃党内政治生活，慢慢地增加和规范党内政治生活，真正使党的组织生活、党员教育管理监督严起来、实起来，切实增强党支部组织生活实效。二是激发内生动力。支部要有明确的目的性地做好党员的思想政治工作，坚持开展谈心谈话制度，定期开展党员思想动态分析，及时了解党员的思想困惑、工作所承受的压力和实际困难，严管厚爱相结合，实际做到“思想解惑、心理解压、生活解困”。
（二）突出政治标准，发挥政治引领作用。一是严格选拔配备。组织设置规范、班子健全、按期换届是党支部标准化、规范化建设重要内容。要适应形势任务需要，及时作出调整党支部设置，确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。健全支部班子，按期做好换届选举工作，根据真实的情况，努力建设高素质专业化的党务干部队伍，吸收优秀党员进入支委会工作。二是发挥班子作用。在作用发挥上明确职责分工，建立党支部书记和支委责任清单，建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制，督促党支部书记认真履行“一岗双责”，对不合格的支部书记由党委集体约谈，强化支部书记对党员考核表彰、选拔任用的建议权和话语权，将考评结果作为干部工作实绩评价和评先评优、职务调整、选拔任用的重要依据。
（三）坚持严实作风，确保组织生活常态长效。一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，从严落实制度，严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度，确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。二是根据支部建设实际，制定计划，对组织生活时间、内容、标准严抓细扣，不停地改进革新组织生活形式内容，利用互联网、新媒体等平台，开展有新意、有创意的组织生活，通过鼓励党员讲党课、开展岗位练兵、举办知识竞赛等方式，调动党员参与活动的积极性和主动性。
（四）坚持开放创新，科学构建标准健。一是注重正向引导。对照党支部标准化、规范化建设项目清单和责任清单，定时对党支部标准化、规范化建设情况做检查评估，适时召开党支部标准化、规范化建设推进会，推广成功经验。二是加大目标考评权重。推动支部标准化工作由“宽松软虚”走向“严紧硬实”。采取不打招呼、不听汇报、随机抽查支部、与党员个别谈话的方式，对支部标准化工作进行集中考核，做到考在平时、严在经常。三是建立阵地建设维护保障机制。注重加强与工会、共青团等活动阵地的整合，按照一室多用的原则，在保证活动正常开展的基础上，对已有设施设备尽可能集中配置，实现阵地资源共享，推动党建传统优势与信息技术深层次地融合。返回搜狐，查看更加多
